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加征出口关税以控制钢材出口增长过快
来源:www.gygchina.cn   页面浏览:   更新时间:2008-11-24 18:34:09

        11月24日,国务院常务会议宣布将从12月1日起再次上调出口商品的退税率并调整部分产品的出口关税,其中包括取消部分钢材的出口关税。对此,业内人士普遍认为该措施对我国钢铁业影响有限,很难扭转目前的低迷局面。笔者认为,尽管影响有限,该措施的出台对我国钢材出口及国内市场还是具有一定的积极影响,现简要加以分析。6月份以来,国内锅炉管价格下跌幅度和速度历史罕见,进入9月份以来,大部分钢铁企业都出现了亏损,部分中小企业已停产、倒闭。目前,钢材价格暂时止跌,处于盘整状态已有一段时间了,市场还未决定钢材价格的下一步走向。在此关键时刻,国家出台钢材出口关税调整政策犹如雪中送炭,无疑有助于提升市场信心,从而稳定钢材价格。虽然业内人士普遍认为该措施对我国钢铁业的利好有限,但笔者认为对此我们不必过于关注此政策能给钢铁企业带来多少利润,更应关注市场信心的恢复对钢铁业的影响。此外,鉴于有政策肯定优于没有政策,此次关税调整将或多或少的刺激国内钢材出口,减轻国内钢材市场的压力。

       笔者认为,此次调整钢材出口关税政策可谓恰逢其时。6月份以来,市场普遍预期国家将加征出口关税以控制钢材出口增长过快,这是由于当时国际国内钢材需求旺盛,我国钢材出口增速过快,鉴于多方面的考虑是有必要加征关税的。但9月份后,美国次贷危机进一步恶化,并传导到欧洲,导致全球经济大幅下滑。国内外经济形势急剧恶化的压力使得我国锅炉管出口政策发生了180度的改变,首次结束了自2004年1月开始的不断降低出口退税及加征关税的政策趋势。然而,此次政策转向并非逆势而动,而是顺应经济形势变化的需要。虽然此次提高了部分品种的出口退税及降低了出口关税,但市场不应预期此类政策会延续。只要经济形势不会再度恶化,国家继续出台类似优惠的政策的可能性就很小。因为从长期趋势来讲,逐步取消出口税率是主要的发展趋势。对国外铁矿石的依赖、国外反倾销的压力、国内节能减排等等因素都使得类似本次的优惠出口政策很难延续。目前,国内企业应集中精力于降本增效,并适时进行兼并收购,包括原材料资源的收购。

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